На 28 и 29 в Троян се провежда първи дискусионен форум по проект „УСПЕХ - Умения, Синергия и Партньорства за Европейски Хоризонти“ , изпълнен от НСОРБ.
Основна цел на проекта е подпомагане на общините при подготовката и изпълнението на проекти, финансирани от европейските фондове. Включените в него дейности се предоставят на безплатна експертна подкрепа за общностите, проведени на тематични форуми, публични събития и други, в зависимост от заявените от местните власти изисквания. Финансиран е от Програма "Техническа помощ" 2021-2027, финансиран от ниски съюз чрез Европейски фонд за регионално развитие и национално съфинансиране.
Новият подход, който НСОРБ прилага, е предложен за целенасочена индивидуална подкрепа за конкретни пилотни общности. В съответствие с националната политика за приоритетно подпомагане на общините от Северна България, НСОРБ идентифицира двадесет малки общини с различни показатели – брой жители, икономически профил, географско положение, демографски тенденции и др., за да бъдат включени в прилагането на този метод. Екипът на НСОРБ запознайте се с представителите на общините Балчик, Белене, Брусарци, Димово, Долни Чифлик, Иваново, Каварна, Кайнарджа, Лясковец, Медковец, Мизия, Омуртаг, Оряхово, Роман, Ситово, Сухиндол, Тутракан, Хайредин, Хитрино, Ябланица с възможности за експертна подкрепа, която може да получи по линия на проекта „УСПЕХ“.
През юни 2024 г. Комитетът за наблюдение (КН) на Споразумението за партньорство на Република България, удостоверяващ използването на европейските фондове при разделно управление за програмен период 2021-2027 г. (СП), при Концепция за инвестициите от фондовете на Кохезионната политика на ЕС за програмен период 2021-2027 г. . в Северна България. Концепцията е в резултат на поетията на национално ниво ангажимент 50% от средствата по Кохезията за периода 2021-2027 г., за да се насочат към трите Северни региона. Стратегическата визия на концепцията е балансирано социално, икономическо и териториално развитие на българските региони чрез специално на догонващото развитие на регионите в Северна България и реализиране на техническия потенциал за растеж с подкрепата на Кохезионната политика.
Като домакин на събитието, кметът на Троян и заместник-председател на УС на НСОРБ Донка Михайлова приветства представителите на местните власти и изрази увереност, че предвидената помощ по проект УСПЕХ е изключително необходима за общинските администрации в Северна България. Предвиденият безпрецедентен ресурс по НПВУ и еврофондове е възможност за подобряване на по-чисти, уредени и модерни европейски общности, но реализацията му зависи от капацитета и експертизата на общинските ръководства.
Заместник-председателят на Сдружението акцентира, че за да се постигне осезаемо подобрение в средата и реална промяна за гражданите, е необходимо местните управители да прилагат мъдростта и далновидността при планирането на европейските инвестиции.
Поздравявам колегите от екипа на НСОРБ, които предоставят европейски ресурс за тази индивидуална и същностна подкрепа, заключава Донка Михайлова.
Един от трайните приоритети на НСОРБ е да подкрепя общините при подготовка и изпълнение на европейски проекти – от отстояване на общинската позиция при подготовка на програмни и стратегически документи, чрез постоянна комуникация с Управляващите органи, до провеждане на дискусионни форуми и обучения. „Опитът не е същи, че най-ефикасно е да се работи поотделно с всяка община, както и в европейската практика – властите да работят съобразно нуждите на бенефициента“, заяви изпълнителният директор на НСОРБ Силвия Георгиева.
Всички по веригата трябва да се стремят да подпомагат общините и да предпазват от грешки, а не само да ги констатират в последствие, добави още Силвия Георгиева.
„Интересът, който общината се проявява към безплатните експертни услуги на НСОРБ по предходния проект „ПРОГРЕС“ , както и особеностите на собствените инициативи за активиране на местния потенциал по проект „ГАЛОП“ , дава увереност, че този тип техническа помощ е пътят в правилната посока . Имаме пълната подкрепа на Европейската комисия, чиито представители в отделните оперативни програми с интерес очакват да видят реалните резултати от съвместимата работа“, заключи изпълнителният директор на НСОРБ.
В рамките на работната среща заместник-изпълнителният директор на НСОРБ Теодора Дачева представя в конкретен обхват, целите и предвидените дейности по проект „УСПЕХ“, като акцентира върху четири основни цели: разпределени на общинските кадри капацитет за подготовка и изпълнение на проекти; целенасочена специфична подкрепа за общините от Северна България; на възможности за обмен на добри практики между българските общини, както и между българските общини и местни власти от други страни държави на ЕС, включване на българските местни власти във формирането на европейските и национални политики и включването им в европейските инициативи и мрежи; голяма обществена информираност за приноса на ЕС на местно ниво.
Сдружението ще осигури конкретни услуги в четири направления:
- Стратегическо планиране – подкрепа за подготовка и изпълнение на общински програмни и стратегически документи за програмни периоди 2021 – 2027 г. и 2028 – 2034 г.;
- Приложение на ИТИ и особеностите на междуобщинското сътрудничество и сътрудничеството с неправителствения, бизнес и научен сектор;
- Хоризонтални политики – възлагане и изпълнение на обществени поръчки по ЗОП, съблюдаване на режима на приложение на публична помощ (с изключване на държавните помощи при предоставяне на услуги от ОИИ) и подготовката и изпълнението на проекти (с акцент върху проекти, реализирани чрез финансови инструменти) ;
- Разработване и изпълнение на проекти за участието на българските общини в инициативи на ЕС като „Хоризонт Европа“, движението „Нов европейски Баухаус“ за градско развитие и други инициативи.
Предвидени са 19 дискусионни форума за формиране на обща позиция по значими предложения за промени в нормативната уредба, разширяване на знанията по ключови теми, свързани с подготовката и изпълнението на европейски проекти, както и за намиране на партньори за реализация на съвместни проекти. Крайният срок на проекта е 31 декември 2027 г.
Заместник-изпълнителният директор на НСОРБ представя анализ на Сдружението относно кадровото осигуряване на евродейностите в общинските екипи, размера на усвоените средства по периоди за Северна България, конкретните предизвикателства, южните администрации, които отговарят в по-добро им финансиране на бенефициенти и кандидати за Европа .
Обзор на Кохезионната политика, Общата Селскостопанска политика (ОСП) и Механизма за възстановяване и устойчивост за този програмен период представи началникът на отдел „Програми и проекти на общините“ в НСОРБ Веселка Иванова. Тя акцентира по-подробно върху конкретни процедури и интервенции по Оперативните програми и програмите за териториално сътрудничество. Обсъдиха се и гарантираните бюджети по Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони, както и изпълнението на проектите по НПВУ.
Към възможностите за развитие на местния потенциал с подкрепата на европейските насочи вниманието е на експерта „Земеделие, гори, селски и планински райони“ в НСОРБ Симеон Петков. Представят се добри практики и предизвикателства при прилагането на ключовите приоритети в Общата селскостопанска област, като се подпомага достъпността и достъпността, оползотворяването на местните ресурси, по-ефективното пазарно партньорство, засягащото здравословното хранене, алтернативни решения за предоставяне на базови услуги, както и Воденото отите общност местно развитие. Като добри примери бяха отличен проектът за консервация на прочутия мост на Уста Колю Фичето и близкия туристически център в община Бяла, Русенско, и практиката за осигуряване на здравословно училищно и обществено хранене чрез собствен оранжериен комплекс и зеленчукови градини в община Троян.
В рамките на работната среща представителите на двадесетте общини от Северна България дискутират актуални проблеми, които вълнуват, и които заявяват конкретни теми, които имат нужда от подкрепата на НСОРБ. Като основен акцент се открива лошата комуникация с централната власт, липсата на административен капацитет в общината, въпроси по споразуменията по чл.107 от ЗДБРБ, ангажиментите по искания по ЗДОИ, забавени междинни плащания по процедури, подготовка по процедури по ЗОП, разработване на стратегически документи и др.
В заключение на обекта са представени обекти с реконструирани два общински пазара, както и най-новият обект на МИГ „Троян, Априлци, Учин“ Културно-чески комплекс „Балканци“.